Государственный социальный заказ. Сборник материалов
2008-07-03 15:35
Государственный социальный заказ осуществляется по принципу оплаты договора на покупку услуг и проектов. В качестве предмета заказа выступает социальная услуга или проект, сформулированная заказчиком в виде технического задания, которое включает в себя конкретные параметры, ожидаемые результаты (положительные изменения у целевой группы получателей услуг) и максимальную стоимость оказания услуг. Государственный социальный заказ размещается, как правило, на конкурсной основе и выдается наилучшему поставщику услуг (исполнителю заказа).
Ответственность поставщика услуг за соблюдение требуемых параметров технического задания и достижение результатов обеспечивается договорной основой отношений заказчика и поставщика. Заказчик контролирует исполнение договора и оценивает результаты предоставления услуг. Для реализации механизма Государственного социального заказа в нормативные правовые акты Республики Беларусь необходимо внести изменения и дополнения, суть которых сводится к следующему:
*предоставить право республиканским и местным органам власти финансировать из республиканских и местных бюджетов юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) и индивидуальных предпринимателей, оказывающих социальные услуги и реализующих социальные проекты, на основе заключенных с ними договоров;
*определить принципы и процедуры, на основании которых может осуществляться бюджетное финансирование социально значимых услуг и социальных проектов, в том числе для субъектов, не являющихся бюджетными организациями;
*определить порядок безвозмездного целевого финансирования деятельности субъектов, не являющихся бюджетными организациями, с освобождением от налогообложения;
*определить особый режим налогообложения для видов деятельности некоммерческих организаций, приносящей доходы и не признаваемой предпринимательской деятельностью.
В прилагаемой таблице представлены конкретные правовые проблемы в сфере регулирования «Государственного социального заказа» и предложения необходимых изменений и дополнений в следующих нормативных актах:
2. Закон Республики Беларусь "О государственных минимальных социальных стандартах"
3. Закон Республики Беларусь «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь"
4. Закон Республики Беларусь "Об общественных объединениях"
5. Гражданский кодекс Республики Беларусь
6. Закон Республики Беларусь “О налогах на доходы и прибыль»; Закон Республики Беларусь «О налоге на добавленную стоимость»
Тематика
Подобные материалы
- Разработка законопроекта о социальном заказе на 2010 год не запланирована
- Частному капиталу могут дать доступ к соцзаказу
- Деньги есть.Кому отдать?
- Риски, связанные с внедрением государственного социального заказа
- Анализ положений нормативных правовых актов, определяющих предпосылки реализации государственного социального заказа в Беларуси
- Оценка эффективности социального заказа
- Что такое социальный заказ

